11月26日召開的安徽省政府第15次常務(wù)會議審議通過《安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃》，提出構(gòu)建到2020年，在全省基本確立以“三大戰(zhàn)略格局”為支撐的國土空間開發(fā)新格局，使全省國土開發(fā)空間更加高效，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
城鎮(zhèn)化：以“一帶一圈一群”為主體
農(nóng)業(yè)：以“五區(qū)十五基地”為主體
生態(tài)：以“三屏三網(wǎng)”為主體
三大戰(zhàn)略格局包括，構(gòu)建以“一帶一圈一群”為主體的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局，加快皖江城市帶、合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖北城鎮(zhèn)群城鎮(zhèn)化步伐，積極打造以皖江城市帶、合肥經(jīng)濟(jì)圈為主體的江淮城市群，壯大合肥、蕪湖、安慶、蚌埠、阜陽、黃山等區(qū)域性中心城市，加速合肥經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)程，促進(jìn)合肥淮南、蕪湖馬鞍山、銅陵池州、宿州淮北等城市融合互動，推動沿江城市跨江發(fā)展;構(gòu)建“五區(qū)十五基地”為主體的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局，在淮北平原區(qū)重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥、棉花、玉米、大豆生產(chǎn)基地和畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，在江淮丘陵區(qū)重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)油菜基地和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在沿江平原區(qū)重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻、小麥、棉花、油菜生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，在皖西大別山區(qū)和皖南山區(qū)重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)茶葉基地;構(gòu)建以“三屏三網(wǎng)”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局，打造大別山區(qū)、皖南山區(qū)、江淮丘陵區(qū)森林安全屏障及水系林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)、骨干道路林網(wǎng)生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)，在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)劃定生態(tài)紅線。
規(guī)劃提出，到2020年，全省城市空間每平方公里生產(chǎn)總值提高一倍，人口密度達(dá)到每平方公里1萬人，城鎮(zhèn)化率接近60%，其中，占全省國土面積23.87%、由41個(gè)市轄區(qū)和8個(gè)縣構(gòu)成的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，人均生產(chǎn)總值2020年要超過全國平均水平，城鎮(zhèn)化率提高到70%左右。通過優(yōu)化國土開發(fā)空間，全省生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性將增強(qiáng)，森林覆蓋率由2010年的27.53%將提高到35%，主要江河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%左右。
六大片區(qū)是發(fā)展核心
“重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域就像主要工廠和車間；限制開發(fā)區(qū)中的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，是我們的米袋子和菜籃子；限制開發(fā)區(qū)中的生態(tài)功能區(qū)，像是我們大家庭的后花園；而禁止開發(fā)區(qū)域，則是家庭里的珍貴財(cái)富，要保護(hù)并珍藏�！笔�(nèi)一經(jīng)濟(jì)學(xué)者這樣比喻。
規(guī)劃將重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域分為國家級和省級�！皣壹壷攸c(diǎn)開發(fā)區(qū)域，是全國承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)，是實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的核心區(qū)�！睒I(yè)內(nèi)人士告訴記者。記者從征求意見稿中了解到，我省國家級重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域主要包括合肥、蕪馬、銅池、安慶、滁州和宣城6大片區(qū)。包括8個(gè)地級市所轄的29個(gè)縣市區(qū)，國土面積2.19萬平方公里，占全省國土面積15.62%。
此外，皖北及皖西南部分區(qū)域20個(gè)縣區(qū)進(jìn)入省重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，包括阜陽、亳州、宿州、淮南、蚌埠、淮北6市市轄區(qū)，六安市的金安區(qū)，黃山市的屯溪區(qū)和徽州區(qū)，占全省國土面積8.25%。
禁止開發(fā)區(qū)列出名單
主體功能區(qū)規(guī)劃，也為我省禁止開發(fā)區(qū)域劃出了“紅線”。
全省共有禁止開發(fā)區(qū)域722處，總面積約2.25萬平方公里，占全省國土面積的16.03%。
此外，我省禁止開發(fā)區(qū)還包括省級以下自然文化資源保護(hù)區(qū)域、重要水源地及省政府根據(jù)需要確定的禁止開發(fā)區(qū)域。禁止開發(fā)區(qū)域空間上呈不規(guī)則的面狀和點(diǎn)狀分布在重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域和限制開發(fā)區(qū)域之中。
今后，新設(shè)立的國家級和省級自然保護(hù)區(qū)、世界級國家級和省級自然文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園和蓄滯(行)洪區(qū)，自動進(jìn)入禁止開發(fā)區(qū)域名錄。禁止開發(fā)區(qū)域的面積、保護(hù)對象等以相關(guān)主管部門發(fā)布的名錄為準(zhǔn)。
[下一篇:關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開指南（試行）》的通知]
皖公網(wǎng)安備 34011102002268號